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秦前红:论宪法上的税

同时对西宁市395家建筑工地、27家拆迁工地、27家商砼企业扬尘防控工作进行了拉网式排查,对27家项目工地进行了经济处罚,处罚金额达40万元人民币。

其中土十条投资需求最大,约有10万亿,水十条有2万亿,大气十条有1.7万亿。他指出,要以实施大气十条、水十条、土十条,以及城市环境基础设施建设等方面重大工程来拉动环保投资的增长,不好说具体环保投资到底有多少,但是比十二五有很大的提升。

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随着国家对生态文明建设重视程度不断提高,2016年乃至十三五期间将成为环保行业发展的黄金期,烟气治理、土壤和环境监测等子行业景气度将提升。国家发改委环资司司长何炳华表示,发改委正在牵头3个行动计划,即全民节能行动计划、全民节水行动计划、循环发展引领行动还有就是强化项目各方,要加强对工程质量的认识,尤其是各教育行政部门和学校,要严格执行相关文件,在招标过程中严格把控,把质量放在第一位。另外,废旧轮胎粉碎后产生的黑橡胶颗粒,作为塑胶跑道的制作原料,本是国际惯例,但是有些作坊却在其中掺入了废旧电缆。另外,据李宏武介绍,即便是合格的跑道,黑颗粒的含量也就30%左右,一些不负责任的企业,把比例提高到了50%,施工的难度增加,所使用的溶剂也就增加了。

在这份《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》中,规定了塑胶面层有害物质限量的术语和定义、要求、试验方法、检验规则和检测报告。在市场化放开准入标准后,各地体育设施行业协会也被动员起来,对相关企业进行约束。而且,对违反规定在禁止区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤或为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤提供场地的,将没收烧烤工具和违法所得,并对单位处2000元以上、20000元以下的罚款,对个人处500元以上、1000元以下的罚款。

若违反条例规定,将责令改正并没收烧烤工具和违法所得,对单位处2000元以上、20000元以下的罚款,对个人处500元以上、1000元以下的罚款。7月22日上午,省十二届人大常委会第二十二次会议在济南闭会,《山东省大气污染防治条例》获通过,将自11月1日起施行。石晓介绍说,条例中提出,对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区,应约谈该地区政府的主要负责人,并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件畜禽养殖和屠宰活动所产生的恶臭气体,往往会对居民生活产生恶劣影响。

石晓介绍说,条例中提出,对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区,应约谈该地区政府的主要负责人,并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。焦点三:在禁烧区里露天烤串这下真要开罚了据石晓介绍,条例还对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等方面的污染防治措施进行了全面、系统的规范。

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条例提出,在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,禁止建设畜禽养殖场、屠宰场(厂)。针对大气污染防治重点区域和冬季采暖季大气污染物排放量大、气象条件差、重污染天气多发的实际问题,条例首次以立法的形式明确提出,在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节,县级以上政府应组织推行错峰生产制度。而且,举报线索经查证属实的,环保及相关部门应按规定给予奖励。经约谈后整改不力或者连续两年被约谈的,由上级主管机关或者监察机关责令改正,对所在地政府主要负责人依法给予处分。

在燃煤污染防治方面,提出除国家和省另有规定外,不得在城市建成区、开发区、工业园区内,新建额定蒸发量20吨以下的直接燃煤、重油、渣油煤炉以及直接燃用生物质的锅炉;在工业及相关污染防治方面,提出在城市建成区及其周边的重污染企业,应逐步进行搬迁改造或者转型退出;在机动车污染防治方面,提出城市政府可根据本地实际发展轨道交通、实施错峰上下班等措施;在扬尘污染防治方面,提出城市建成区内的大型建设工程,应在主要扬尘产生点安装视频监控设施,并与城市政府确定的监管部门和环保主管部门的监控系统联网。这称得上是我省史上最严的环境保护地方性法规。7月22日上午,省十二届人大常委会第二十二次会议在济南闭会,《山东省大气污染防治条例》获通过,将自11月1日起施行。焦点二:举报污染大气行为有奖 小区旁禁建屠宰场记者了解到,和之前的草案相比,条例鼓励单位和个人对污染大气环境的行为进行举报。

尤其值得关注的是,条例还规定,城市政府应根据大气污染防治的需要划定区域,禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤,在其他区域内烧烤的,应当使用无烟烧烤炉具。省环保厅副厅长董秀娟说。

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为了预防和解决政府不作为、滥作为和违法行政,加大对大气环境违法行为的查处力度,条例规定了约谈和挂牌督办制度。省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍说,条例要求在错峰生产期间,重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应对生产经营活动进行调整,减少或停止直接排放大气污染物的生产、作业。

若违反条例规定,将责令改正并没收烧烤工具和违法所得,对单位处2000元以上、20000元以下的罚款,对个人处500元以上、1000元以下的罚款。记者了解到,该条例中明确规定,城市政府应根据大气污染防治的需要划定区域,禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤。而且,从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人,应对畜禽养殖、屠宰产生的污水、废弃物进行处理、处置和综合利用,防止对周边环境造成恶臭影响。而且,对违反规定在禁止区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤或为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤提供场地的,将没收烧烤工具和违法所得,并对单位处2000元以上、20000元以下的罚款,对个人处500元以上、1000元以下的罚款。焦点一:首次以立法形式明确采暖季应推错峰生产作为山东史上最严的环保地方性法规,《山东省大气污染防治条例》中亮点颇多在环境空气质量方面,蓝天白云,繁星闪烁天数同比增加了7.8天。

在环保执法方面,上半年,全省环保、公安部门开展联动执法970次。全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度为72g/m3,同比改善5.3%;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为134g/m3,同比改善2.2%。

全省17市中,共有10个市出现超五类标准情况,其中东营(12次)、滨州(11次)两市超标次数占全省的一半左右。全省环保部门实施处罚环境违法案件3516件,罚款2.7亿元,其中,实施按日连续处罚案件19件,罚款1527.3万元,实施查封、扣押案件155件,实施限制生产、停产整治案件128件,移送适用行政拘留环境违法案件142件,移送涉嫌环境污染犯罪案件97件。

主要集中在小清河(40.0%)及海河流域(31.1%)。7月22日上午,山东省政府召开新闻发布会,邀请省环保厅副厅长葛为砚介绍了2016年上半年全省水气环境质量状况、生态补偿考核情况和环保执法情况。

2016年上半年,省向市生态补偿资金7219万元,市向省生态补偿资金885万元,淄博市获得省财政补偿最多,为1034万元。13市获得省财政补偿,济宁市获得的资金最多,为522万元。二氧化氮(NO2)平均浓度为39g/m3,同比改善4.9%。二氧化硫(SO2)平均浓度为42g/m3,同比改善17.6%。

全省公安部门侦办环境污染刑事案件357件,抓获犯罪嫌疑人534人,刑事拘留395人,查处环境污染治安案件263件,行政拘留299人。空气质量综合指数同比改善4.3%。

2016年上半年,从水环境质量情况看,省控重点河流化学需氧量(COD)、氨氮排放量同比改善4.7%、21.9%。青岛、潍坊、威海、日照四市分别向省财政上缴资金6万元、36万元、264万元和27万元。

省控重点河流消除劣五类水体工作方面,从上半年总体情况看,全省共先后出现45次断面月均浓度劣于五类的情况。在生态补偿方面,2016年第二季度,省级财政共发放生态补偿资金3282万元,有关市上缴生态补偿资金333万元,合计发放2949万元

环境保护部办公厅2016年7月15日。秘书处设在环境保护部政策法规司。请各有关单位积极支持配合,为专家委员会开展相关工作创造良好条件。关于成立环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,机关各部门,各派出机构、直属单位:为充分发挥专家在环境损害鉴定评估相关重大问题研究、咨询中的作用,我部决定聘请有关专家、学者,成立环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会(以下简称专家委员会)。

专家委员会下设秘书处,负责专家委员会的协调与管理。环境保护部政策法规司委托环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心开展秘书处日常工作。

二、专家委员会的人员组成专家委员会由环境损害鉴定评估领域有突出成绩的环境、法律、经济、农业、林业、水利等专业的专家、学者组成,共76人(名单见附件),其中,主任委员1人、副主任委员4人。现将有关事项通知如下:一、专家委员会的主要职责(一)对环境损害鉴定评估工作发展规划、重要政策法规、标准制定等提供咨询和建议;(二)参与环境损害鉴定评估推荐机构审核;(三)为重大环境损害案件的鉴定评估提供咨询和专家意见;(四)环境保护部委托的其他事项

专家委员会下设秘书处,负责专家委员会的协调与管理。请各有关单位积极支持配合,为专家委员会开展相关工作创造良好条件。

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